Размер пенсии с 1 января 2019 года, повышение для работающих и неработающих пенсионеров

Повышение пенсии с 2019 года и на сколько, последние новости. 

Обсуждение, будет ли повышение пенсии в 2019 году, и на сколько процентов его предполагается провести – горячая тема не только порталов для пенсионеров, но и для многих ведущих периодических изданий Российской Федерации. Мнения по этой теме носят налет скептицизма или оптимизма, в зависимости от политических взглядов и источников финансирования конкретного средства СМИ. Но ни одно из них не может не признать, что в экономической ситуации страны, и пенсионного фонда России, в частности, неуклонно стабилизируется и намечается тенденция к ее улучшению.

Еще 2 года назад у федерального правительства не было средств, чтобы провести индексацию пенсий, а в текущем ее осуществили уже с января, потому что уровень инфляции снизился, и можно было не ожидать прогнозов от Госстата.

Повышение пенсии в 2019 году пенсионерам по старости, последние новости

Индексация в 2019 году в России для тех, кто уже на пенсии, будет проведена с существенными изменениями в сравнении с предыдущими годами. Согласно планам Правительства, помимо привычного для неработающих пенсионеров ежегодного повышения пенсий с 1 февраля на величину инфляции, в 2019 году запланировано провести дополнительную индексацию с 1 апреля в соответствии с доходами ПФР. В результате этого Правительство планирует повысить ежемесячные доходы неработающих пенсионеров в 2019 году в среднем на 1000 рублей (то есть в совокупности за год общая прибавка составит 12000 рублей).

К сожалению, индексация пенсии работающим пенсионерам в 2019 году Правительством не планируется (в целях экономии она не проводится с 2016 года). Все пропущенные повышения для этой категории граждан учитываются только после увольнения.

Индексация пенсий в 2019 году

Для выполнения задачи по увеличение доходов граждан, поставленной Владимиром Путиным перед Правительством, с 2019 года планируется осуществлять рост пенсий с темпами, превышающими уровень инфляции. Правительство в качестве ориентира выбрало сумму ежегодного повышения в среднем в размере 1000 рублей.

В 2019 году относительно существующего сейчас среднего размера пенсии в России (более 14 тыс. рублей) эта сумма соответствует прибавке на 7% (при прогнозируемой годовой инфляции 3-4%). Предполагается, что такой темп «в два раза выше инфляции» будет сохранен и в последующие годы, благодаря чему к 2024 году средний размер пенсионного обеспечения россиян составит 20 тыс. руб. (увеличение на 35% относительно 2018 года).

Сейчас по закону пенсии неработающим пенсионерам индексируются ежегодно не меньше, чем на величину инфляции. Возможность дополнительной прибавки в 2019 году и ее повышения выше инфляции будет основана, прежде всего, на экономии (уменьшении расходов Пенсионного фонда) в связи с повышением пенсионного возраста. В Правительстве неоднократно отмечали, что все высвободившиеся в результате запланированной пенсионной реформы денежные средства будут направлены непосредственно на выплаты пенсионерам.

Как отмечал глава Минтруда Максим Топилин, такая возможность уже предусмотрена законодательно, поэтому никаких дополнительных изменений в пенсионное законодательство вносить не потребуется — нужно будет только скорректировать проект бюджета ПФР на 2019 год.

Прибавка к пенсии в 2019 году неработающим пенсионерам

Как уже было отмечено ранее, Кабмин планирует скорректировать традиционный порядок индексации пенсий и произвести их повышение в 2019 году в совокупности на 7%, т.е. выше уровня инфляции за прошедший год. Такое решение позволит обеспечить ежемесячную прибавку в среднем 1000 руб. относительно 2018 года (что в общей сложности повысит доход пенсионеров на 12000 руб. за год).

При этом запланированная на 2019 год индексация выплат будет происходить в 2 этапа:

• С 1 февраля, как обычно, осуществляется прибавка, зависящая от уровня инфляции за прошедший год — именно на эту величину индексируются фиксированная выплата к страховой пенсии и значение пенсионного коэффициента. Прогнозируется, что инфляция по итогам 2018 года составит около 3% — следовательно, с 1 февраля 2019 г. будет произведено повышение выплат примерно на 3%.
• С 1 апреля законом предусмотрена дополнительная индексация к страховой пенсии, зависящая от доходов Пенсионного фонда за прошедший год (то есть она осуществляется в случае, если на это остались денежные средства в бюджете ПФР). В предыдущие годы такое повторное повышение не проводилось, но с 1 апреля 2019 года Правительство планирует доиндексировать выплаты до 7% (т.е. еще на 4% относительно февральского повышения), что должно дать совокупную прибавку в размере 1000 рублей.

Такое повышение пенсий будет осуществляться только для неработающих граждан — пенсионерам, продолжающим работать, индексация по-прежнему производиться не будет.

Стоит отметить, что запланированные на 2019 год повышения будут производится за счет средств, которые будут высвобождены в результате пенсионной реформы — в частности, от экономии, полученной в результате повышения пенсионного возраста.

Повышение пенсии на 1000 рублей в месяц

Запланированное Правительством поэтапное повышение пенсионного возраста с 2019 года, позволит уменьшить нагрузку на пенсионную систему, а извлеченные из этого дополнительные ресурсы планируется направить на увеличение пенсии нынешних пенсионеров как минимум на 7%, в результате чего:

• Средний размер страховой пенсии в результате запланированной индексации будет увеличен на 7% и составит 15,4 тыс. руб. (к концу 2018 году ее средняя величина в РФ прогнозируется в размере 14,4 тыс. руб.)
• Тем самым пенсионеры получат прибавку к пенсии в среднем на 1000 руб., что в годовом выражении позволит увеличить их материальное обеспечение на 12 тыс. руб.

Надо отметить, что эта прибавка на 1 тысячу рублей получается в результате повышения пенсии в два этапа:

• С 1 февраля 2019 г. страховые пенсии будут повышены на уровень прошлогодней инфляции. По прогнозам Минэкономразвития, к концу 2018 года инфляция ожидается на уровне 3%. В результате этого средний размер пенсионного обеспечения россиян составит 14846 руб., т.е. в феврале прибавка составит примерно 432 руб.
• Оставшиеся 568 руб. до анонсированной Правительством средней прибавки в 1000 руб. будут добавлены в результате дополнительной индексации с 1 апреля 2019 года.

Однако глава Минфина Антон Силуанов не исключает, что в связи с запланированным повышением НДС с 18% до 20% инфляции в 2018 году может достигнуть 4,5%. Поэтому февральская прибавка в 2019 году может составить 640 руб., а доплата с 1 апреля будет всего на 2,4% — т.е. в среднем 360 руб.

Кому в 2019 году планируется прибавка к пенсии по 1000 руб. в месяц?

В Правительстве связывают анонсированную прибавку по 1000 руб. в месяц с запланированным повышением пенсионного возраста для получателей страховых пенсий. Поэтому увеличенные выплаты будут получать не все те, кто уже на пенсии, а только такие граждане, для которых выполняются следующие условия:

1. Граждане являются действующими пенсионерами, которые не осуществляют трудовую деятельность (т.е. неработающие пенсионеры).
2. Получают страховые пенсии (по старости, инвалидности либо потере кормильца).

Осуществление прибавки с 2019 года для работающих пенсионеровПравительство не планирует. Для них индексации не проводятся с 2016 года, и изменять в будущем этот подход власти не будут. Для получателей социальных пенсий увеличение выплат с 1 апреля связано не с анонсированной пенсионной реформой, а с корректировкой размера прожиточного минимума пенсионера.

Также стоит отметить, что прибавка по 1000 руб. в месяц является, как принято говорить, «средней температурой по больнице»:

Именно в таком размере (1000 руб.) доплата будет назначена только тем лицам, которые получают среднюю на 2018 год пенсию в России — 14414 руб. А фактически величина прибавки будет отличаться: если размер пенсионного обеспечения гражданина будет меньше, чем 14414 руб., то соответственно и доплата для него будет меньше 1000 руб. (и наоборот). Но в относительном выражении для всех пенсионеров размер прибавки будет одинаковый — рост на 7%.

Индексация пенсий работающим пенсионерам в 2019 году — последние новости

Для работающих пенсионеров традиционная ежегодная индексация была «заморожена» с 1 января 2016 г. Изначально, такое решение планировалось как временное, но теперь в Правительстве сообщают, что такой подход будет применяться на постоянной основе — возвращать этот механизм повышения выплат работающим гражданам не будут.

Антон Силуанов на заседании 27.06.2018 г. сообщил, что в рамках пенсионной реформы, которая запланирована на 2019 год, никаких корректировок относительно индексации пенсий работающим пенсионерам не предусмотрено — по-прежнему увеличение материального обеспечения работающих граждан осуществляться не будет.

«Мы считаем, что принятая концепция имеет основания, потому что растут реальные доходы наших работников. Поэтому мы считаем, что в настоящий момент изменение этого подхода нецелесообразно».

— Антон Силуанов, первый вице-премьер и министр финансов России

В Правительстве отмечают, что «размораживать» индексацию пенсионных выплат работающим гражданам не требуется по следующим причинам:

1. Согласно официальной статистике, только с начала 2018 года отмечается рост заработных плат россиян на 9%. Отсюда два важных вывода:
   • считается, что доходы работающих пенсионеров и так растут за счет роста зарплат;
   • заработная плата растет с темпами большими, чем индексируются пенсии, поэтому доходы работающих пенсионеров растут быстрее, чем неработающих.
2. При выходе на пенсию накопленная индексация за пропущенные годы будет учтена в полном объеме при окончательном подсчет пенсионного обеспечения такого гражданина.

Так как Правительство не намерено больше восстанавливать процедуру индексации пенсионерам, продолжающим работать, единственным увеличением пенсионного обеспечения таких граждан остается ежегодный беззаявительный перерасчет с 1 августа.

В результате такого автоматического перерасчета выплаты работающим гражданам будут скорректированы в зависимости от суммарного количества уплаченных страховых взносов за прошедший год. Однако при определении величины надбавки может быть учтено не более 3 пенсионных баллов, что означает прибавку максимум 244,47 руб. (с учетом стоимости одного баллав 2018 году в размере 81,49 руб.).

Вопрос — ответ

Не могу понять, имеется в виду повышение пенсии на 1000 рублей в год или в месяц? И откуда берется это повышение пенсии в 2019 году на 12000 рублей?

Поскольку пенсия в России — это разновидность ежемесячной выплаты, ее размер обычно указывается в виде суммы, выплачиваемой за один месяц. Размер индексации при этом обычно задается в процентах, которые просто и наглядно показывают, на сколько пенсионер будет получать больше денег, чем получал в предыдущем году.

Но на 2019 год Правительство решило обозначить индексацию немного по-другому: была поставлена цель повысить средний размер пенсии в России на 1000 рублей — на столько в среднем увеличится сумма, которая выплачивается пенсионеру каждый месяц. Относительно среднего размера пенсии в 2018 году (более 14 тыс. рублей) это повышение составит около 7%.

То есть можно было просто обозначить, что индексация пенсий в 2019 году составит 7% (для сравнения, в 2018 году прибавка была в два раза меньше — всего на 3,7%). Это соответствует повышению к среднему размеру пенсии в России в размере 1000 рублей (но на самом деле кому-то эта прибавка будет больше, а кому-то меньше — все зависит от того, сколько пенсионер фактически получал в 2018 году).

В расчете на один полный год (12 месяцев) эта прибавка даст увеличение совокупного годового дохода пенсионера в России в 2019 году в среднем в размере 12 × 1000 = 12000 рублей.

То есть имеется в виду, что эта прибавка не единовременная — она носит постоянный характер, и до следующей индексации она принесет пенсионеру увеличение дохода на 12000 рублей. Эта цифра приводится просто для наглядности, потому что некоторым россиянам прибавка к пенсии на 1000 рублей может показаться несущественной.